关中平原城市群发展规划获批复 陕晋甘协作

城市建设陕西发布公众号2018-01-18 11:22
0

[摘要]国务院于日前正式批复并原则同意《关中平原城市群发展规划》。 以建设具有国际影响力的国家级城市群为目标,打造内陆改革开放新高地。

国务院于日前正式批复并原则同意《关中平原城市群发展规划》。

关中平原城市群发展规划获批复 陕晋甘协作

国务院批复指出

《规划》实施要以供给侧结构性改革为主线,加快培育发展新动能,拓展发展新空间,以建设具有国际影响力的国家级城市群为目标,以深度融入“一带一路”建设为统领,以创新驱动发展、军民融合发展为动力,以延续中华文脉、体现中国元素的风貌塑造为特色,加快高端要素和现代产业集聚发展,提升人口和经济集聚水平,打造内陆改革开放新高地,充分发挥关中平原城市群对西北地区发展的核心引领作用和我国向西开放的战略支撑作用。

批复要求

陕西、山西、甘肃省人民政府要切实加强组织领导,健全协作机制,明确责任分工,制定实施方案,做好与相关专项规划的衔接,确保各项目标任务落到实处。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。

批复提出

国务院有关部门要按照职能分工,研究制定支持关中平原城市群发展的具体政策措施,在有关规划编制、体制创新、重大项目建设、优化行政区划设置等方面给予积极支持。国家发展改革委、住房城乡建设部要做好协调指导,加强对《规划》实施情况的跟踪分析,适时组织开展《规划》实施情况督查评估,研究新情况,总结新经验,解决新问题。重大问题及时向国务院报告。

关中平原城市群发展规划获批复 陕晋甘协作

国务院已批复7大城市群

国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长、中国区域经济学会副会长肖金成表示,全国新型城镇化规划发布以来,国务院批复的城市群规划有长江中游城市群、成渝城市群、哈长城市群、长三角城市群、中原城市群、关中平原城市群等6个城市群,加上2008年批复的珠三角城市群,目前已批复7个城市群。

变单个的城市竞争力为城市群整体竞争力

肖金成指出,城市群规划的目的,主要是要促进城市群内各个城市加强合作,功能互补,共建共享,互利互赢,并不是说要给予城市群多大的资金支持和政策优惠。当然城市群规划均提出基础设施要共建,比如高铁、高速公路、断头路的打通等,要加快推进。根据规划,也能得到一些金融机构的支持。

谈到城市群在带动地方发展的作用时,肖金成指出,城市群意味着城市之间的联系更加紧密,各个城市有一定的功能,通过城市群规划改善城市之间的产业结构,优化空间布局,促进产业发展与合作,对城市群的一体化发展非常有利。规划城市群的目的是要变单个城市的竞争力为城市群的整体竞争力,发挥城市群的引领和辐射作用。通过城市群,可以辐射更大范围的经济区。现在关中的各个城市,如西安、宝鸡、咸阳等城市,只能辐射各自周边地区,未来,关中城市群整体要辐射陕北、陕南和甘肃东部等地区,在更大范围内起带动作用。

放大西安地缘优势 发挥领头羊作用

西南财经大学经济学院副教授、博士生导师刘璐表示,国务院批复关中平原城市群发展规划,传递了一个非常重要的信号,即国家非常重视西部的发展。城市群有利于促进经济发展的规模效应。关中平原城市群有一个独特的特点,它正好在“一带一路”以西安为中心的陆上丝路中心这样一个关键节点,在这样一个大背景下看关中城市群批复,可以把它看作“一带一路”政策的进一步落地。通过发展关中平原城市群,可以放大西安的地缘优势,发挥西安的领头羊作用。

省社科院研究员、省城市经济文化研究会会长张宝通表示,国务院批复的关中平原城市群的范围,是在关天经济区核心城市西安(咸阳)大都市,次核心城市宝鸡、铜川、渭南、商洛、杨凌、天水的基础上,增加了4个城市,山西的临汾、运城,甘肃的平凉、庆阳。实际上,关中平原城市群是关天经济区和黄河金三角示范区中心城市的叠加,虽然不包括河南三门峡市,但增加了平凉和庆阳。

张宝通说,国务院批复表述中最大的亮点是“以建设具有国际影响力的国家级城市群为目标”,这句话意味着关中平原城市群是国家级城市群,建设目标是具有国际化影响力,这与西安建设国际化大都市的目标相一致。

省发改委表示,国务院批复这一规划,是陕西省加快追赶超越,落实“五新”战略的重大战略机遇,也是推动陕西高质量发展,构建现代化经济体系的重大机遇,正式标志着关中平原城市群发展规划上升为国家战略。下一步,省发改委将加强统筹协调,加大工作力度,健全协作机制,会同有关方面,认真抓好各项工作落实,充分发挥关中平原城市群对西北地区发展的核心引领作用和我国向西开放的战略支撑作用。

正文已结束,您可以按alt+4进行评论

热门推荐

[责任编辑:pp_ellenxu]